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3月2日晚间,四川省在中国债券信息网上披露了四川中小银行专项债刊行文件。文件显示,四川拟刊行114亿专项债,专项用于弥补四川省内4 家都会商业银行、10 家农村信用合作联社及7家农村商业银行的资源金。详细名单如下:
四川专项债注资的方式为转股协议存款。业内人士以为,若是不思量存款保险的因素,协议存款和通俗债券的性子相差不大,都需要双方约定利率和限期等。既然债券可以设置触发转股条件,协议存款理论上同样可以设置类似的触发条件,也可以作为一种新型二级资源弥补工具。
2018年2月,央行发布公告称,为切实提高银行业金融机构资源的损失吸收能力,珍爱投资者利益,央行对银行业金融机构刊行资源弥补债券予以规范:当触发事宜发生时,资源弥补债券(包罗无牢固限期资源债券和二级资源债券)既可以实行减记,也可以实行转股;二级资源债可以附加转股条款。
在四川方案中,专项债通过转股协议存款方式弥补资源金。对未转股的协议存款,可以由银行在约定限期后赎回或者到期赎回等方式实现退出和对本金的偿付,通过投资限期与专项债存续限期的匹配实现偿债资金来源的准确对接。
以遂宁农商行为例,该项目由四川省刊行地方 *** 专项债券后,通过向遂宁市财政局拨付3亿元,由遂宁市财政局通过转股协议存款形式注入遂宁农商银行,以弥补遂宁农商银行的资源金。
注资原则上计入遂宁农商银行其他一级资源,进而增添风险资产、资产总额、增添投放,通过金融杠杆,获得更高资金收益。专项债债券限期为10年,每年定期付息,前5年为脱期期,脱期期内不归还本金,脱期期事后凭据逐年等额还本方式,每年归还本金的20%,逐步、平稳退出。
遂宁农商行方案还披露,当知足双方协商约定的条件时可转为通俗股。详细而言:
凭据转股协议存款条约,在转股触发事宜发生时,在获得监管部门赞成的情况下,3 亿元存款可部门或所有转为遂宁农商银行通俗股,转股价钱凭据1元/股或触发事宜发生日前一个审计基准日经审计的每股净资产较高者执行。
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方案还称,当转为通俗股后,可通过遂宁农商银行原股东及引入新股东介入市场化转让,使3亿元专项债券本息顺遂收回,不足部门由地方财政提供项目偿债资金还款保障。
据整理,四川省本期中小行专项债券偿债资金来源主要为债券存续期内用款银行对应的贷款利息、手续费及佣金等收入(用于支付转股前的协议存款利息)、转股后股利分红以及专项债资金对应股份市场化转让所得。
至于专项债若何退出,自贡银行提出了三种方式:
一是确立自贡银行“牢固用度”支付机制。经法定程序(自贡银行股东大会)确立专项债券每年“牢固用度”支付机制。
二是引入战略投资者机制。努力引入各种战略投资者,通过股权转让方式筹措资金偿债。
三是确立国有企业“股权收购”激励机制,激励市属国有企业筹资持股。
2020年7月,国务院常务会议指出,在2020年新增地方 *** 专项债限额中放置一定额度,允许地方 *** 依法依规通过认购可转债券等方式,探索合理弥补中小银行资源金的新途径。优先支持具备可连续市场化谋划能力的中小银行弥补资源金,增强其服务中小微企业、支持保就业能力。
据了解,2020年新增地方 *** 专项债限额3.75万亿元,其中放置2000亿元用于弥补中小银行资源金,占比约为5.3%。
停止2021年2月尾,共有广东、山西、浙江、广西、内蒙古5个区域刊行专项债用作弥补中小银行资源金,刊行总额506亿元,限期均为10年期,共29家中小银行的资源获得有用弥补。换言之,剩余1494亿额度的中小银行专项债待刊行。
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